教育行政管理体制

教育行政管理体制

第一节 外国教育行政管理体制 一、教育行政管理体制的含义 二、外国教育行政管理体制的基本类型 三、世界教育行政管理体制的发展趋势 第二节 我国教育行政管理体制 一、我国基础教育行政管理体制 二、我国职业技术教育行政管理体制

第一节 外国教育行政管理体制

一、教育行政管理体制的含义 行政管理体制是指行政管理系统上下左右之间的权力划分以及实施行政管理职能的组织形式和组织制度。 教育行政管理体制即宏观教育管理体制，是指教育行政管理系统上下左右之间的权力划分以及实施教育行政管理职能的组织形式和组织制度。教育行政管理体制是教育行政管理的中心和关键，它与国家的政权性质、政体形式以及社会政治经济形势的关系十分密切。

二、外国教育行政管理体制的基本类型

（一）中央集权型的教育行政管理体制 1、中央集权型教育行政管理体制的主要特点 中央集权型教育行政管理体制的主要特点是，有关教育方面一切重大问题的决策权均集中在上级教育行政机关，下级教育行政机关必须严格按照上级的决定和指示办事。

在这种行政管理体制下，教育事业被确认为国家的事业，国家要直接干预教育。教育由中央统一领导，教育标准是国家统一制定，教育经费也主要由国家负担，各级教育行政机关都必须接受国家的管理、指导和监督，地方的自主权居于次要地位。因此，在中央与地方的关系上，强调中央为主，地方为辅；在政府与学校的关系上，表现为学校依赖于政府；在管理方式及管理行为上，注重用行政、计划的手段对教育进行直接干预和严格控制。

2、中央集权型教育行政管理体制的优缺点 从教育行政管理的实践来看，中央集权型教育行政管理体制主要有以下优点：第一，能够充分调动中央办教育事业的积极性，便于统一全国的教育思想，便于全国教育事业的统一规划，便于统一领导全国的教育改革和发展；第二，能够集中全国力量实现教育机会均等的原则，克服各地区教育发展的不均衡状态；第三，能规定统一的教育标准，有助于教育质量的普遍提高。