煤矿安全改造项目管理暂行办法

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煤矿安全改造项目管理暂行办法 

第一章 总 则

第一条 为加强煤矿安全改造项目的管理，提高中央预算内

投资使用效益，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于投资体制

改革的决定》（国发〔2004〕20 号）和《中央预算内投资补助和

贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第 31 号）等有关规

定，制定本办法。

第二条 本办法所称煤矿安全改造项目是指以投资补助和贴

息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的煤矿安

全技术改造项目。

第三条 煤矿安全投入应本着“企业负责、政府支持”的原

则，多渠道筹集资金用于安全改造。煤矿安全改造项目的资金配

置，以煤矿企业自有、银行贷款为主，国家和地方政府给予适当

补贴。

第四条 煤矿企业要按照国家有关规定，根据安全生产实际

需要，足额提取安全费用，保证煤矿安全改造项目企业配套资金

及时到位。

第五条 中央预算内投资重点用于支持灾害严重、安全欠账

多且自身投入困难的国有重点煤矿企业的安全改造。

第六条 煤矿安全改造项目按年度统一申报，集中安排。

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第七条 各级政府投资主管部门负责煤矿安全改造项目的监

督管理，财政、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构在各自职

责范围内参与煤矿安全改造项目的监督管理。

第二章 项目申报

第八条 煤矿企业应根据安全生产实际状况，编制本企业安

全改造规划，上报省级投资主管部门。省级投资主管部门会同有

关部门组织审查后，出具审查意见。煤矿企业安全改造规划的规

划期一般为 3~ 5年。

第九条 省级投资主管部门会同有关部门组织编制本地区煤

矿安全改造规划，报国家发展改革委备案，同时抄报国家安全监

管总局和国家煤矿安监局。省级煤矿安全改造规划的规划期一般

为3 ~5 年。省级煤矿安全改造规划是申报煤矿安全改造项目的基